伟易博

●把纪律和规则挺在前面，第一位的就是要把忠诚作为评判党员干部是否及格的标准，把政治纪律和政治规则挺起来、立起来、严起来。

　　●把政治纪律和政治规则严起来，就要严酷执纪，不可搞法不责众、下不为例。绝不允许把党的政治纪律和政治规则当“橡皮泥”，随意拿捏、肆意蹂躏。

　　把纪律和规则挺在前面，是对党的十八大以来正风反腐履历的深刻总结，是深入推进反糜烂的治本之策，也是新时期增强干步队伍建设的主要行动。习近平总书记多次强调，党员干部要“对党忠诚、小我私家清洁、勇于继续”。这三句话高度归纳综合了党的好干部的权衡标准，体现了“三严三实”的境界和操守，也是对党员干部最基础的纪律要求。各级纪委落实周全从严治党要求，要明确目的偏向，掌握职能定位，坚定不移地把纪律和规则挺在前面，为打造一支忠诚、清洁、继续的干步队伍提供顽强包管。

　　以纪律规则铸“忠诚”

　　忠诚，就是心中有党、对党忠诚。这是党员干部最基本的政治品质，也是基础的政治纪律和政治规则。在党章划定的入党誓词和党员义务中，对党忠诚都是最基本的要求。把纪律和规则挺在前面，第一位的就是要把忠诚作为评判党员干部是否及格的标准，把政治纪律和政治规则挺起来、立起来、严起来。

　　把政治纪律和政治规则挺起来，就要把理想作为精神之“钙”，把忠诚作为为政之魂。在革命战争年月，忠诚铸造了无数共产党人视死如归、前仆后继的英雄气概；在建设和刷新时期，忠诚同样是我们党向导人民富民强国、振兴中华的精神支柱。目今，我们党面临着“四大磨练”、“四种危险”，反糜烂斗争形势依然严肃重大。我们靠什么来应对磨练、应对挑战？靠的是对党的事业的无限忠诚，靠的是铸造步队的铁的纪律。作为党员，加入党的组织，就不可把自己等同于通俗公民，就要坚定理想信心，践行入党誓言，忠诚党的信仰、忠诚党的宗旨、忠诚党的组织，做政治上的“明确人”。在面临种种过失思潮时，要始终坚持苏醒的头脑，敢于义正辞严地批判，在任何时间都必需与党同心同德，听党的话、做党的事、永远跟党走。

　　把政治纪律和政治规则立起来，就要立规则、明要求。让每位党员干部都清晰地知道，哪些是政治纪律和政治规则，不折不扣地贯彻执行；哪些是红线和底线，绝不允许逾越和触碰。党章是全党必需遵照的总章程、总规则。立规则，首先要把党章的权威立起来、树起来，叫醒党章党规意识，使党章成为行动指南，成为党员的行为准则。扭住这一点，就回归了制度建设的源头和基础。其次，要细化、明确政治纪律和政治规则，把“五个必需、五个决不允许”要求上升为制度规范。目今，要使用修订《中国共产党纪律处分条例》这一契机，强化纪律刚性约束，让守纪律、讲规则成为每一位党员干部的自觉行动。

　　把政治纪律和政治规则严起来，就要严酷执纪，不可搞法不责众、下不为例。绝不允许把党的政治纪律和政治规则当“橡皮泥”，随意拿捏、肆意蹂躏。关于那些理想信心摇动，不信党信钱，大搞以权术私，甚至从事破碎党的活动，完全起义了入党誓言的人，就要坚决扫除出党的步队；关于那些严重违反党纪、不切合党章划定标准的党员，以及那些热衷于求神拜佛、痴迷于相术风水的党员，应当劝退或除名；关于那些造假档案、假身份证、假护照，以及显着是“裸官”却不自动向组织报告的党员干部，要严肃处置惩罚。我们既要严把党员入口关，更要增强一样平常监视治理。只有经常清淤除垢，治病树、拔烂树，才华永葆党的先进性和贞洁性。

　　以纪律规则促“清洁”

　　清洁，就是清正清廉、一尘不染。这是党员干部的从政底线，也是必需遵照的清廉纪律。现在，党员干部面临的最大磨练，不是生与死、血与火，而是公与私、名与利。有些党员干部手中没有权力时还较量苏醒，但一朝权在手，便把利来谋。有的案件涉案金额动辄上百万、上万万，甚至上亿元，让人惊心动魄。解决这些问题，就要把纪律和规则挺在前面，坚持零容忍、抓苗头、扎笼子，促使党员干部清廉用权、准确用权。

　　零容忍，就要坚持有贪必肃、有腐必惩，未必指标、上不封顶，坚持惩办糜烂的高压态势。大问题要查处，小问题也不可放过。违法的要坚决移送司法机关，违纪的要坚决从严处置惩罚，该降级的要降级，该免职的要免职，决不迁就。尤其关于十八大以后仍然不收敛、不收手的，更要拿出雷霆手段、重拳攻击，用最坚决的步伐阻止糜烂增量。对那些逃到外洋的糜烂分子，要加大追逃追赃力度，形成强力震慑。这样做的目的，就是要释放一种强烈的信号：党内决不允许有糜烂分子的藏身之地，迎风违纪者必将支付极重价钱。

　　抓苗头，就要坚持惩前毖后、治病救人的目的，抓早抓小、关口前移。违纪违法的党员干部，并非天生就是一个糜烂分子。他们酿成“囚徒”，既有其自身的缘故原由，也有外部监视治理不到位的问题。防病于未发、治病于初起，对一些党员干部保存的苗头性、倾向性问题，实时拉拉袖子、咬咬耳朵，这既是对干部的；ず途粗，也是伟易博职责所在。通过开展廉政谈话，在干部“破纪”之前设置起一道“防火墙”，自己也是严正纪律。

　　扎笼子，既要把权力关进制度的笼子，也要用纪律这把锁锁紧笼子，让权力不任性、不越轨。要用纪律约束行政权和司法权。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”党员干部不依法行政、干预司法，这首先就违反了党的纪律。要给向导干部套上纪律的“紧箍”，对不依法行政，或者干预司法活动、加入详细案件处置惩罚的，要严肃追究其纪律责任。这样的纪律包管，对执法的执行往往能起到“四两拨千斤”的功效。要用纪律防控重点领域的廉政危害，解决土地出让、工程建设、资金分派、干部选拔任用等领域“量身定制”、“暗箱操作”等问题，让权力真正在阳光下运行。要用纪律阻断官商利益运送渠道。目今，一些向导干部与商人来往过密，其背后往往保存着利益捆绑、权钱生意等问题。有的不搞“真金白银”的直接受贿，而是接纳以借为名受贿、违规高息放贷牟利等隐藏方法贪腐，有的将自己的家族和亲友作为利益署理人，希望抵达掩人线人的目的。对此，要强化纪律约束，着力规范官商、政企关系，有用避免利益冲突。

　　以纪律规则强“继续”

　　继续，就是切记责任、恪尽职守。这是党员干部的职责和使命所在，也是对事情纪律的要求。目今，群众对党员干部不作为、不敢继续的反应还很强烈。特殊是在强力正风肃纪的大配景下，少数干部在慨叹“为官不易”的同时，爽性来个“为官不为”，不贪不拿但也不做事。把纪律挺在前面，就是要强责任、促作为、严问责，增进形成守土有责、守土尽责的优异气氛。

　　强责任，就是要落实好党委的主体责任和纪委的监视责任。目今，有的党组织对主体责任的熟悉还较量模糊，做“老好人”征象还差别水平地保存。特殊是在下层，许多向导干部和通俗干部间“沾亲带故”，不想管、不肯管、不敢管，缺乏责任继续。必需进一步强化党委的主体责任，各级党委不但要做好安排事情的向导者，更要当好直接主抓的推动者、周全落实的执行者。层层传导压力，尤其是把一把手的责任逐级往下压，推动主体责任的各项要求落地生根。

　　促作为，就是要为官一任、造福一方。为官不为一生耻，为官有为是天职。做人民的公仆，就要多一份责任、多一份辛勤、多一份继续。既要有严以修身、严以用权、严以律己的境界操守，也要有找事要实、创业要实、做人要实的行动自觉。要切记“党风廉政建设是共产党人的历史使命”，坚持政治定力，形成从严治党新态势，踏石留印、抓铁有痕，着力正风肃纪。滴水穿石、铁杵成针，只要我们有静气，坚持“常”“长”二字，就能重构优异的政治生态。

　　严问责，就是要用好责任追究这个撒手锏。要进一步细化责任追究的实验细则，规范责任追究的方法、启动程序和效果运用。要切实增强和规范“一案双查”，对爆发重大糜烂案件和不正之风恒久滋生伸张的地区和单位，实验“一案双查”。既要追究乱作为的责任，也要追究不作为的责任。通过严酷的责任追究，催促各级党组织、各级纪委自动推行责任。（福建省委常委、省纪委书记 倪岳峰）