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“若是我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”在去年10月党的群众蹊径教育实践活动总结大会上,习近平总书记这样展现从严治党的极端主要性,明确提出各级党委(党组)要“把抓好党建作为最大的政绩”。昔时底在视察江苏时,总书记又首次提出“周全从严治党”,与周全建成小康社会、周全深化刷新、周全依法治国形成了“四个周全”的战略结构。
周全从严治党的要害在“治”,要害在“严”。此次市委全会出台的《关于推动周全从严治党迈上新台阶的实验意见》,明确要求做到“五个坚持”、“十个切实从严”,涵盖了从头脑建党到制度治党、从干部选拔到监视治理、从严正纪律到重办糜烂等各个方面、各个领域,贯串于党的建设和党内生涯各方面。贯彻全会精神、落实《实验意见》,就是要在“治”和“严”上狠下功夫。
顾名思义,“治”就是治理和惩办,“严”就是不松开、抓得紧。周全从严治党,要害和要害就在于通过“全方位抓紧制度笼子,更多用制度管党、管权、治吏”,严正党的纪律、规则,严肃查处违纪违规者,坚决有力惩办和攻击糜烂,重构“山清水秀”的政治生态。“治”体现为详细的治理行动,而“严”则体现为构建和落执行动的态度、力度。没有“治”,就谈不上“严”;而没有“严”,“治”也就容易流于外貌和形式,很难抵达初志和目的。因此,在周全从严治党上,既要“治”,又要“严”。
“制度治党”需要着眼于“治”,在建章立制上多做事情,加速健全内容协调、程序严密、配套完善、有用管用的党内规则制度系统,起劲把制度的笼子扎得更紧、更密、更严。而从现真相形来看,增强制度落实、兑现制度刚性尤显迫切。无论是干部选拔监视,照旧作风建设、反腐倡廉等等,往往都有较为成熟的制度,但这些制度在现实执行中却不乏开“天窗”、留“后门”甚至“说一套、做一套”的情形,从而消解了制度的权威性和严肃性。“制度治党”,必需充分彰显一个“严”字,严以执纪执法,敢于动真碰硬,用制度的刚性约束党员干部的行为,引发做事创业的活力。
“非用霹雳手段,不可显菩萨心肠。”周全从严治党,既是对事业认真,也是对干部认真。在周全从严治党中,尤其要态度鲜明地阻挡种种“老好人”。“老好人”的实质是一尘不染、不讲原则,在是非和原则问题上往往模棱两可、无动于衷,对违反党的纪律、规则的人和事网开一面、不肯“冒犯”人。这样的“老好人”,不但无法胜任推动周全从严治党迈上新台阶的重任,事实上也会成为周全从严治党的障碍和阻力,必需从头脑上、组织上加以阻挡和纠正。党员干部只有做“政治上的明确人”,要求严、步伐严、对上严、对下严、对人严、对事严,才华让周全从严治党真正落实到党的建设的全历程和各方面,推动周全从严治党迈上新台阶。