党的十八大以来 ，以习近平同志为总书记的党中央 ，满怀强烈的历史责任感和深沉的使命忧患感 ，对管党治党事情作出了一系列重大安排 ，提出了许多新头脑、新看法、新论断和新要求 。区（市）县委书记 ，在党的组织结构和国家政权结构中身处承上启下的要害环节 ，是我们党执政兴国的“一线总指挥” ，肩负着贯彻中央、省委和市委决议安排 ，周全推进从严治党的历史使命和政治责任 。在中央党校第一期县委书记研修班上 ，习近平总书记泛论了“县委书记经” ，强调县委书记要“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒” ，“时刻不忘自己对党应尽的义务和责任” 。县委书记的义务和责任有许多条 ，但最基础、最主要的一条 ，是要从严管党治党 。
第一 ，突出主业意识 ，把“心中有党”作为履职尽责的基础要求
习近平总书记对县委书记提出的“四有”标准中 ，首当其冲的一条 ，就是“心中有党” 。区（市）县委书记必需始终切记 ，党委姓“党” ，党委书记也姓“党” 。自己是党的人 ，是党提供了做事创业的时机清静台 ，理应把“党”时刻装在心里 ，在党言党、在党忧党、在党为党 ，自觉推行好党付与的各项义务和责任 。权衡一名区（市）县委书记心中有没有党 ，首先看抓党建的实效 。习近平总书记深刻指出 ，若是我们党弱了、散了、垮了 ，其他政绩又有什么意义呢？因此 ，不抓党建、抓欠好党建的区（市）县委书记 ，哪怕其他事情搞得再好 ，也是不称职、缺乏格的 ，不配当书记！经由这些年来的起劲 ，成都会党建事情责任制起源建起来了 ，党委抓、书记抓、层层抓的党建事情名堂基本形成了 。可是 ，各级各部分的党委（党组）书记特殊是区（市）县委书记 ，并非个个都当好了从严治党的书记 ，有时间事情一忙 ，就不自觉地把更多精神投入到了抓生长上 ，党建事情成了时紧时松的“橡皮筋” 。爆发这个问题的泉源 ，是部分同志的政绩观出了问题 ，没有像习近平总书记强调的那样 ，把抓好党建作为最大的政绩 。区（市）县委书记应站在事关党兴衰生死的全局高度 ，满怀对党认真、为党分忧的热诚之心 ，把管党治党作为自然职责和基础主业 ，以上率下、履职尽责 ，逐层逐级压紧压实从严治党责任 ，旌旗鲜明地抓 ，动真碰硬地抓 ，锲而不舍地抓 ，起劲抓出风清气正、崇廉尚实、做事创业、遵纪遵法的政治生态和生长情形 。
第二 ，强化忠诚信仰 ，把“头脑建党”摆在管党治党的首位
习近平总书记在群众蹊径教育实践活动总结大会上指出 ，对党员干部来说 ，头脑上的滑坡是最严重的病变 ，头脑上松一寸 ，行动上就会散一尺 。他在同县委书记座谈时又强调 ，没有对党的忠诚 ，就可能在种种磨练眼前败下阵来 。区（市）县委书记主政一方 ，手中掌握着不小的权力 ，往往会成为诱惑算计的目的、讨好捧杀的工具 ，受到别有专心的人“围猎” 。在这样重大的情形下事情 ，没有对党的忠诚 ，没有坚定的信仰 ，早晚要出问题 。忠诚、信仰从那里来？来自于头脑教育 。要把学习掌握马克思主义理论作为看家本事 ，把中国革命历史作为最好的“营养剂” ，深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神及中央、省委、市委系列决议安排 ，周全学习遵守党的各项纪律和规则 ，特殊是政治纪律和政治规则 ，一直意会、一直参透 ，牢牢把好天下观、人生观、价值观这个总开关 。习近平总书记强调 ，共产主义不可能唾手可得、一蹴而就 ，但我们不可因此就以为那是虚无缥缈的“梦幻泡影” ，就不去做一个忠诚的共产党员 。区（市）县委书记作为党执政的主干实力 ，要带动坚持政治苏醒和政治定力 ，始终坚信中国特色社会主义必定胜利、共产主义必定实现 ，在重大原则问题上做到态度坚定、态度坚决 ，立稳对党忠诚的“定海神针” ，当好政治上的“明确人” ，确保走对路、不偏向 。区（市）县委书记不但要带动学、带动信、带动用 ，还要用好头脑建党这个“传家宝” ，扭住头脑政治事情这个生命线 ，坚韧不拔地抓好党员干步队伍的头脑理论武装 ，勤补精神之钙、常扫头脑之尘 ，把理想信心、宗旨意识、纪律规则牢牢立起来 ，切实筑起头脑的钢铁长城 。针对目今头脑教育中较量突出的“虚”“浮”“空”问题 ，各地要认真研究 ，拿出务执行动 ，起劲化虚为实、虚功实做 。特殊是要顺应下层党员干部的认知水平、漫衍特点和职业特征 ，充分使用信息化手段尤其是微博、微信等新兴媒体 ，进一步办妥“蓉城先锋”、“新知快报”手机报 ，立异开展“送学送教上门” ，一直提高党员教育的针对性和有用性 。
第三 ，坚持从严治吏 ，把“从严管党”落实到干步队伍建设各环节
从严管党治党 ，重在从严选好管好干部 。习近平总书记深刻指出 ，我们国家要出问题主要出在共产党内 ，我们党要出问题主要出在干部身上 。区（市）县委书记作为地方主官 ，肩负着抓班子、带步队的主要职责 。只有把班子建强了、步队带好了 ，党的建设才可能抓好 。抓班子步队建设 ，不可松松垮垮地抓 ，必需坚持严字当头 ，把从严作为一个基本要求恒久坚持下去 ，真正使严的步伐、严的纪律贯彻到干步队伍建设全历程 ，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严 。重点要从三个方面严起来：一是要从严把好选人用人关 。选人用人是旌旗、是导向 ，选错、用错了人 ，不但会冷了、伤了干部的心 ，还会形成“逆镌汰” ，造成“潜规则”盛行 ，破损一个地方的政治生态 。区（市）县委书记对干部“进退留转”握有主要权力 ，一定要坚持原则、出以公心 ，自觉遵守干部选拔任用条例 ，凭证习近平总书记好干部标准、“三严三实”要求和省委“三重导向” ，切实把好干部选出来、用起来 。我们一定要切记 ，选干部是为党而选、为人民而选、为事业而选 ，决不是选追随、选家臣 ，决不可搞任人唯亲、封妻荫子那一套 。二是要从严正风肃纪、惩办糜烂 。纠“四风”、反糜烂 ，并不是想要跟谁过不去 。可是 ，党把我们派到这个位置上 ，在其位就要谋其政、尽其责 。若是只知足于自己不腐不贪 ，对身边的不正之风和糜烂问题无动于衷、不闻不问 ，我们就对不起这个岗位、对不起人民、对不起党 。区（市）县委书记一定要算好政治账和人心向背的账 ，坚持无禁区、全笼罩、零容忍 ，持之以恒转作风、旌旗鲜明反糜烂 ，一连坚持正风肃纪、惩办糜烂的高压态势 ，一直强化不敢犯、不敢腐的震慑气氛 。三是要从严抓好干部一样平常治理监视 。不矜细行 ，终累大德 。从严管好干部 ，必需从小事入手、从一样平常抓起 ，切实增强事情的前瞻性、针对性和有用性 ，决不可不出问题没人管、出了问题才处置惩罚 。各人要拿出认真的态度和较真的劲头 ，用更多的精神把干部的一样平常羁系抓起来 。对干部身上一些刚刚露头的小问题 ，要早咬耳朵、早扯袖子 ；对一些习以为常的小误差 ，要“小题大做”、防微杜渐 ；对一些熏染性、危害性强的“病症” ，要早打“预防针” ，增强干部的免疫力和对抗力 。区（市）县委书记抓从严治吏 ，不但要治人 ，还要治己 。作为向导班子的一班之长 ，要当“班长”不当“家长” ，带动执行民主集中制 ，做到总揽不包办、分工不分家、松手不撒手、媾协调背面稀泥 ，清清白白做人、干清洁净做事、坦坦荡荡为官 ，争做焦裕禄式的书记 。面临作风建设的新常态 ，要准确熟悉、自动顺应 ，始终坚持意气风发、满腔热情的精气神 ，决不可过失以为“为官不易”而“为官不为” ，在一个地方干了好几年照旧“涛声依旧” ，一直重复“昨天的故事” 。
第四 ，推进长效治理 ，把“制度治党”贯串党建事情全历程
实践证实 ，增强制度建设 ，是最可靠、最有用、最长期的治党方法 。习近平总书记明确提出 ，从严治党靠教育 ，也靠制度 ，充分体现了对新形势下党的建设纪律的科学掌握 。近年来 ，特殊是党的十八大以来 ，从中央到地方 ，各级各部分反糜烂的力度不可谓不大 ，光中管干部就查处了80多人 ，成都会查处的局级以上干部也抵达了37人 。可是在一些地方 ，有的人边查边犯、边反边腐 ，不但不收手、不收敛 ，甚至变本加厉 ，贪腐问题像地里的韭菜 ，割了一茬又长一茬 。究其缘故原由 ，是伟易博制度保存问题 ，捆不住他们乱伸的手脚 。各地要着眼从严依规治党的现实需要 ，以增强党的执政能力建设、先进性和贞洁性建设为主线 ，以规范人事权、资源权、财经权运行为焦点 ，运用刷新的步伐和法治的头脑 ，进一步抓好建章立制事情 ，确保各项制度规范行得通、用得好、管得住 。执法的生命力在于执行 ，制度同样云云 。不执行 ，制度就成了“纸老虎”“稻草人” ，久而久之 ，连人都吓不住 ，更不必说管了 。各地要切实增强对党员干部的制度意识教育 ，指导他们从心田深处树立起对制度规则的敬畏和认同 ，推动形成遵规守纪的头脑自觉 。以后 ，要凭证中央的要求 ，每年都对规章制度特殊是新出台制度的执行情形开展专项检查 ，让那些以身试法的人受到惩办 ，让心存幸运的人不敢越雷池半步 ，坚决维护制度的严肃性、权威性 。
第五 ，深化组织建设 ，把“强基兴党”作为基础工程抓紧抓好
党的下层组织是整个党组织的“神经末梢” ，肩负着推动党的蹊径目的政策落地生根的主要责任 ；±卧蛘权稳 ，下层治则天下安 ，这是贯串中国几千年治乱兴衰史的一条铁律 。我们一定要从全局和战略高度 ，深刻熟悉下层党组织建设的极端主要性 ，牢靠树立抓下层、强基础的鲜明导向 ，以下层效劳型党组织建设为统揽 ，从严整理软弱涣散党组织 ，切实解决下层党建事情薄弱的问题 ，真正使下层党组织的战斗力强起来 。支部强不强 ，要害看“头羊” 。只有书记强了 ，支部才可能强 ，才华带好一支步队、干出一番事业、惠及一片群众 。各地要进一步立异党组织书记选拔方法 ，通过“两推一选”、机关下派、果真招聘等多种步伐和渠道 ，把那些政治上可靠、作风上过硬、能力上有“两把刷子”的人 ，选拔到党组织书记岗位上来 。目今 ，各地下层党组织笼罩不敷的问题普遍突出 ，特殊是“两新”组织建党率相对较低 。组织都没建起来 ，何来凝聚力、战斗力？各地要把扩大下层党组织的组织笼罩和事情笼罩作为当务之急来抓 ，周全推广街道大工委、社区大党委、非公企业“党建同盟”等制度 ，加速推动党的组织及活动由古板领域向新兴领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸 ，进一步拓展和夯实治蓉兴蓉的下层基础 。
权力就是责任 ，责任必需继续 。我们作为党的向导干部 ，必需凭证中央、省委和市委要求 ，牢牢把周全从严治党的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上 ，推动成都会党建事情一直开立异时势 ，不辜负组织的信任和人民的重托！
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